نقطة التركيز COP26: كيف يمكن لأفريقيا جذب المزيد من الاستثمارات في الطاقة الشمسية؟

ستكون إفريقيا على رأس جدول الأعمال عندما يجتمع القادة السياسيون والمفاوضون بشأن المناخ في COP26 في أوائل نوفمبر. لا شك أننا سنسمع نداءات قوية لوضع المزيد من الأموال على الطاولة لتمويل الطاقة النظيفة في الجنوب ، فضلاً عن وعود من العالم الغني للقيام بذلك. هذا مهم ، لكن أفريقيا ليست كذلك’يجب انتظار المزيد من التعهدات لجذب رؤوس الأموال لاستثمارات الطاقة الخضراء.

تقف مليارات الدولارات الخاصة والعامة على استعداد للاستثمار في مشاريع الطاقة الشمسية وغيرها من مشاريع الطاقة المتجددة في إفريقيا. يجب أن تركز الحكومات على رفع الحواجز التي تعيق مثل هذه الاستثمارات ، سواء بالنسبة لمحطات الطاقة الكبيرة الحجم أو محطات الطاقة الشمسية الموزعة ، وهو ما يركز عليه هذا المقال. باختصار ، يمكن تلخيص هذه الحواجز على أنها التنظيم والإعانات والعملة.

ارتفاع تكاليف الكهرباء

أفريقيا’تعاني الشركات من العالم’أعلى تكلفة للكهرباء ، والقارة هي المنطقة الوحيدة التي توقفت فيها حصة مصادر الطاقة المتجددة في مزيج الطاقة منذ توقيع اتفاقية باريس قبل ست سنوات. وفقًا لوكالة الطاقة الدولية (IEA) ، فإن حصة الطاقة الكهرومائية والطاقة الشمسية وطاقة الرياح في القارة’توليد الكهرباء لا يزال أقل من 20٪. نتيجة لذلك ، أصبحت إفريقيا أكثر اعتمادًا على الفحم والغاز الطبيعي والديزل لتلبية طلبها سريع النمو على الطاقة– أنواع الوقود التي تضاعف سعرها مؤخرًا بل وتضاعف ثلاث مرات.

لعكس هذا التطور غير المستقر ، يجب أن تهدف إفريقيا إلى مضاعفة استثماراتها السنوية ثلاث مرات في الطاقة منخفضة الكربون إلى ما لا يقل عن 60 مليار دولار أمريكي سنويًا. ستكون هناك حاجة إلى حصة كبيرة من هذه الاستثمارات لتمويل مشاريع الطاقة الشمسية الكبيرة على نطاق المرافق. لكن الاستثمارات لا تقل أهمية عن نشر الطاقة الشمسية والتخزين بشكل أسرع في القطاع الخاص. أفريقيا’يجب على الحكومات دراسة الدروس المستفادة من جنوب إفريقيا ومصر ، وتسهيل الأمر على الشركات للاستثمار في إنتاج الطاقة الشمسية لتلبية احتياجاتها الخاصة.

ومن الأمثلة على ذلك واحدة من "تمكين الطاقة الجديدة"’التي تعمل الآن منذ أكثر من عام. تم إنشاء محطة الطاقة الشمسية على السطح بسعة 0.7 ميجاوات في أكرا من خلال اتفاقية شراء الطاقة (PPA) لمدة 20 عامًا مع العميل ، وهو شركة تصنيع محلية في غانا. تمثل التعريفة المدفوعة توفيرًا في فاتورة الطاقة بنسبة 20٪ ، وتعادل 800 ميجاوات ساعة من الطاقة النظيفة المنتجة 400 طن من انبعاثات ثاني أكسيد الكربون التي تم تجنبها. بالإضافة إلى ذلك ، يتم إنشاء وظائف جديدة أثناء البناء والتشغيل والصيانة وكذلك بشكل غير مباشر من خلال تحسين القدرة التنافسية للعميل.

اللائحة

لسوء الحظ ، تحظر اللوائح مستخدمي الطاقة في معظم البلدان الأفريقية– باستثناء كينيا ونيجيريا ومصر وجنوب إفريقيا وعدد قليل من الدول الأخرى– من شراء الطاقة الشمسية من مزودي القطاع الخاص كما في الحالة المذكورة أعلاه. (في غانا ، الإمكانية محدودة لمستخدمي الطاقة الكبار ، ما يسمى“عملاء بالجملة”.) بالنسبة لمعظم البلدان الأفريقية ، فإن الخيار الوحيد للاستثمار في الطاقة الشمسية مع المتعهدين من القطاع الخاص هو الدخول في عقد إيجار أو عقد إيجار بغرض التملك. يُنظر إلى العقود ، حيث يدفع المستخدمون مقابل المعدات ، بشكل عام على أنها أقل جاذبية لمستخدم الطاقة من العقود التي يدفع فيها العميل مقابل الكهرباء التي يتم توصيلها ، والتي يتم استخدامها بشكل شائع في جميع أنحاء العالم.

يتمثل العائق التنظيمي الثاني الذي يعيق الاستثمار في الطاقة الشمسية في إفريقيا في غياب صافي القياس. باستثناء جنوب إفريقيا ومصر ودول أخرى ، لا يملك مستخدمو الطاقة في إفريقيا إمكانية تسييل فائض الكهرباء. في معظم أنحاء العالم ، ينتج مستخدمو الطاقة الكهرباء الخاصة بهم بموجب عقود قياس صافي مع شركات التوزيع المحلية. هذا يعني أنه في الفترات التي تولد فيها محطة الطاقة الأسيرة كهرباء أكثر مما هو مطلوب ، أثناء الصيانة أو الإجازات ، على سبيل المثال ، يمكن لمستخدمي الطاقة“يبيع” إعادة الكهرباء الفائضة إلى شركة المرافق المحلية. يعني عدم وجود صافي القياس أن مستخدم الطاقة يحتاج إلى دفع ثمن جميع الكهرباء الشمسية غير المستخدمة ، مما يجعل الاستثمار في الطاقة الشمسية أقل جاذبية.

الإعانات

أسعار الديزل المدعومة ورسوم الشبكة هي أيضًا عائق أمام الاستثمارات في الطاقة الشمسية ، ولكن لحسن الحظ أقل من ذي قبل. تكلفة الديزل في مصر ونيجيريا ، على سبيل المثال ، هي 0.5 دولار– 0.6 للتر ، أي حوالي نصف سعره في الولايات المتحدة والصين ، وأقل من ثلث سعره في أوروبا. فقط من خلال إلغاء دعم الوقود الأحفوري والتأكد من أن التعريفات تغطي جميع التكاليف ، يمكن للحكومات ضمان أن تصبح مشاريع الطاقة الشمسية قادرة على المنافسة الكاملة. هناك طرق أكثر كفاءة من دعم الوقود لحماية الفقراء والفئات الضعيفة من السكان.

عملة

أخيرًا ، العملة هي أيضًا قضية رئيسية ، خاصة وأن الدول الأفريقية بحاجة إلى جذب مليارات الدولارات من الاستثمارات الأجنبية. المستثمرون الأجانب بشكل عام ليسوا على استعداد لتحمل مخاطر العملة ، ولا المتعهدين. علاوة على ذلك ، في بعض الأسواق مثل نيجيريا وموزمبيق وزيمبابوي ao ، يكون الوصول إلى الدولار الأمريكي مقيدًا للغاية ، مما يجعل الاستثمارات الأجنبية باهظة تقريبًا. يعد وجود سوق عملات سيولة وسياسة صرف عملات أجنبية مستقرة وشفافة أمرًا حيويًا للبلدان التي تبحث عن مستثمرين شمسيين.

ما الذي يجب القيام به في الدورة السادسة والعشرين لمؤتمر الأطراف ، لتحقيق الحاجة الملحة لمزيد من الطاقة الشمسية لأفريقيا؟ من المهم دعم الحكومات التي تسعى إلى جعل شراء الطاقة الشمسية الخاصة بها أمرًا جذابًا للشركات. المزيد من التمويل لمقدمي الضمانات والقروض الميسرة أمر حيوي أيضًا. لكن يجب أن نكون أكثر طموحًا. أتمنى أن يكون اجتماع غلاسكو اتفاقًا عالميًا لاستبدال آلية التنمية المناخية المنتهية الصلاحية بآلية كربون جديدة وتلقائية وغير بيروقراطية لجميع الطاقات المتجددة الموزعة في البلدان النامية. إن السعر الأدنى ، على سبيل المثال 30 دولارًا لكل طن من ثاني أكسيد الكربون ، سيفتح آلاف الاستثمارات الإضافية في مجال الطاقة الشمسية في جميع أنحاء إفريقيا ، ليحل محل ملايين اللترات من الوقود الأحفوري ، بينما يخلق في نفس الوقت أكثر من مليون وظيفة جديدة في البلدان التي هي في أمس الحاجة إلى ما بعد- كوفيد ضربة للاقتصاد.

Terje Osmundsen هو المؤسس والرئيس التنفيذي لشركة Empower New Energy ، وهي شركة استثمار ذات تأثير متجدد حائزة على جوائز.